О соблюдении правил благоустройства на территории Казани

Доклад начальника Управления административно-технической инспекции Н.Ю.Минвалеева на аппаратном совещании 10 июля 2023 года

В марте решением Правительства РФ мораторий на проведение проверок и контрольно-надзорных мероприятий продлен до конца 2029 года. Поэтому работа Управления административно-технической инспекции носит в большей части предупредительный характер.

В соответствии с федеральным законом №248-ФЗ мы продолжили практику проведения профилактических мероприятий в форме информирования и консультирования.

В 10 встречах приняли участие представители свыше 200 организаций. Особое внимание было обращено на подготовку зданий и территорий, которые были задействованы в проведении мероприятий 14-го Международного экономического форума «Россия-Исламский Мир: Kazan Forum 2023».

Такого рода встречи повышают эффективность профилактических мероприятий и помогают устранить нарушения в сфере благоустройства. Уже видны реальные позитивные изменения.

В целом за первое полугодие в ходе мониторинга территории города специалистами Управления составлено свыше двух тысяч административных материалов, что сопоставимо с аналогичным периодом прошлого года.

Обращаю внимание на то, что в прошлом году это были только протоколы, а в текущем 82% – это предостережения, меры профилактического характера.

Кроме профилактики, важным направлением в работе Управления является устранение правонарушений. Ряд лиц, как физических, так и юридических, своевременно не реагируют на наши замечания. В итоге с октября прошлого года мы обратились в суды по не устраненным предостережениям. При этом кратно возросла нагрузка на юридическую службу. За весь прошлый год подготовлено 86 исков, а за первое полугодие – уже 152 требования.

Для стимулирования нарушителя по всем решениям обязательно выставляется астрент от 500 до 1000 руб за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Самыми распространенными стали нарушения по вывескам, фасадам и ограждениям. Всего в работе 218 предостережений, по которым вышли сроки и нарушения не устранены. Иски поданы по 109 фактам. 93 нарушения устранены в судебном и досудебном порядках. Остальные в работе. Таким образом, в конечном итоге все нарушения будут устранены. Но лучше их не допускать совсем.

Мы также отслеживаем публикации в средствах массовой информации и сообщения жителей в социальных сетях, стараемся оперативно принимать соответствующие меры. 

С началом весенне-летнего периода мы проверили содержание дорог и закрепленных территорий. В результате выявлено 108 нарушений. Это на уровне прошлого года, когда были отмечены 98 фактов.

В период двухмесячника по санитарной очистке жилищные организации выполнили большой объем работ по очистке дворов от зимнего мусора. За текущим содержанием мы внимательно следим. Напоминаю, что уборка придомовых территорий должна быть ежедневно завершена к 8:00. В течении дня необходимо поддерживать чистоту и порядок. Своевременно производить покос травы на газонах.

К сожалению, выросло количество нарушений в содержании контейнерных площадок с 9 до 48 случаев. Были проблемы по своевременному вывозу, длительное время не осуществлялся подбор. Надеемся, что смена руководства у регионального оператора «УК ПЖКХ» повысит качество услуг, а управляющие компании будут содержать площадки на должном уровне.

Большую озабоченность у жителей вызывает содержание мусорных площадок на территориях индивидуальной жилой застройки. Отмечены факты переполнения и отсутствия уборки. Пользуясь случаем, прошу уважаемых глав администраций районов держать на постоянном контроле своевременность вывоза ТКО и чистоту на площадках.

Имеются замечания по ненадлежащему содержанию ограждений. Составлено 35 материалов. Прошлым летом их было 15.

Надо отремонтировать заборы во дворах жилых домов, у социальных объектов и в ряде садовых товариществ. Конкретные примеры были рассмотрены при проведении консультаций.

Обращаюсь ко всем руководителям, чтобы не затягивали с проведением работ и выполняли их в теплое время года.

Следует отметить устойчивую тенденцию по увеличению количества установленных без разрешения шлагбаумов. На сегодня зафиксированы 19 таких фактов, что почти в 4 раза больше выявленных за аналогичный период прошлого года.

Вместе с тем Правила благоустройства Казани не допускают самовольную установку таких шлагбаумов. За этим мы внимательно следим. Если добровольно не убирают объекты, применяем меры понуждения.

Для решения в судебном порядке мы подали 12 исков. По 2 случаям требования суд удовлетворил, 4 факта устранены добровольно, 6 дел остаются в производстве.

В вопросах контроля за содержанием зданий внимание направлено на обеспечение своевременного поддерживающего ремонта фасада, крылец зданий. За ненадлежащую эксплуатацию фасадов зданий мы составили 293 материала. Прошлым летом – 128. Все балансодержатели зданий и сооружений должны принять необходимые меры по устранению выявленных отклонений. Хочу подчеркнуть, что это их обязанность – обеспечить соответствие объектов нормативам, которые изложены в Правилах благоустройства.

Поддержание красоты нашего города невозможно представить без развития зеленого каркаса. Сегодня на контроле находится исполнение 449 распоряжений о компенсационной посадке с разными сроками реализации. В весенний период полностью выполнено 55, остальные в работе. Высажено более 2600 деревьев, организовано почти 2 тыс. кв.м газонов. За нарушение сроков исполнения таких распоряжений составлено 8 протоколов. В прошлом периоде их было 15. Прошу всех застройщиков более внимательно относиться к срокам исполнения запланированных посадок.

В части обеспечения сохранности зеленых насаждений с апреля возобновлена работа по автоматической фиксации парковок транспорта на газонах и детских площадках. За истекший период зафиксированы свыше 11 тысяч нарушений. Это меньше, чем в прошлом году за такой же период.

С реализацией программы «Наш двор» с каждым годом становится больше оборудованных парковок для автомобилей. Вместе с тем очень часто машины ставят на земельные участки, которые по факту являются газонами, но не имеют юридического подтверждения.

Пользуясь случаем, благодарю глав администраций районов, руководителей Комитета благоустройства и МУП «Центр подготовки исходной документации» за помощь в подготовке доказательной базы на такие участки.

Обращаю также внимание всех горожан, которые планируют посетить горлесопарк «Лебяжье». Парковать автомобили следует на отведенных местах. В прошлом году свыше 1200 нарушителей были наказаны за парковку на зеленой зоне. В текущем году – пока 721 нарушитель. Но с установлением жаркой погоды возрастает и численность отдыхающих. Поэтому кратность объезда территории возле озер парка «Лебяжье» мы увеличили.

Улучшилось положение дел при размещении средств наружной информации. Отмечено только 106 нарушений, что более чем в два раза меньше по сравнению с первым полугодием 2022 года. К сожалению, многие ответственные лица не приняли оперативных мер по восстановлению поврежденных зимой вывесок.

Наиболее распространенным нарушением, как и в прошлом году, остается установка вывесок без паспорта или с отклонением от него. Это две третьих от общего количества нарушений.

Особое внимание уделяется вопросу «рекламного мусора». Самым действенным методом является своевременная очистка. Следует отметить организованную работу в АО «Казэнерго» в рекламных компаниях. Считаем целесообразным перейти на такую же системную работу и руководителям жилищных организаций.

Особое внимание обращаем на организацию и ведение строительства различных объектов. На начало лета в городе насчитывались 103 строительные площадки, из которых на 27 работы не проводятся.

Стоит отметить, что порядок на строительных площадках улучшился. По состоянию на 1 июля составлено 37 материалов (в первом полугодии прошлого года было 68 нарушений). Нарушения, впоследствии устраненные, в прошлом и текущем году отмечены у специализированных застройщиков «Микрорайон 7А» и «Альянс 2».

С началом летних ремонтов увеличивается количество разрытий. В текущем году выросла культура при производстве земляных работ. Составлено 180 протоколов, что более чем в 2 раза ниже прошлогоднего периода. Больше стало обращений к жителям с извинениями за доставленные неудобства.

Уважаемые руководители строительных и коммунальных организаций, прошу вас сохранить эту положительную тенденцию и больше уделять внимания горожанам.

Со своей стороны, контроль за земляными работами мы не ослабим, так как нарушения при этом несут угрозу здоровью жителей и безаварийному функционированию городского хозяйства.

Отдельно отмечу благоустройство мест аварийных разрытий в зимний период. На такие работы оформляются промежуточные акты с окончательным завершением работ до 1 июня каждого года.

Из 982 стоящих на контроле адресов работы выполнены полностью на 370 разрытиях. Следует отметить оперативность Казанской теплосетевой компании и операторов связи, которые полностью восстановили все раскопки в установленные сроки.

За нарушение данного порядка составлено 35 протоколов. На АО «Сетевая компания» и ООО «МИГ» материалы составлены в отношении юридических лиц. Работа в этом направлении продолжается.

Завершая свое выступление, обращаюсь ко всем руководителям. В следующем году в Казани пройдет встреча глав государств БРИКС. Надо заранее запланировать финансирование и выполнить необходимые ремонтные работы. А нам вместе достойно подготовить город к этому масштабному мероприятию.